|
Загальний огляд економіки
за 2008 рік
 Програма економічного і суспільного розвитку на 2004 рік
Програма економічного і суспільного розвитку на 2005 рік
Програма економічного і суспільного розвитку на 2006 рік
Програма економічного і соціального розвитку Ковельського району на 2008 рік
Програма економічного і соціального розвитку Ковельського району на 2009 рік
Довідка
про хід виконання Програми економічного
і соціального розвитку Ковельського району на 2009 рік
за підсумками І кварталу 2009 року
Протягом звітного періоду робота районної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування була спрямована на виконання завдань Програми економічного і соціального розвитку району на 2009 рік ( далі-Програма ).
У І кварталі 2009 року економіка району, насамперед її реальний сектор перебували під впливом фінансової нестабільності, обмеження обігових коштів, спричинених звуженням попиту на продукцію, товари, послуги на зовнішньому та внутрішньому ринках, недоступністю кредитних ресурсів на прийнятних умовах, що зумовило поряд з позитивними низку негативних тенденцій.
Всіма категоріями господарств у першому кварталі 2009 році вироблено валової продукції сільського господарства на суму 16,8 млн. грн. В сільськогосподарських підприємствах її вироблено на 5,7 млн. грн., що на 8% менше проти відповідного періоду минулого року. Зменшення виробництва відбулося за рахунок зменшення виробництва м'яса на 9% та яєць в 8,5 разів.
Станом на 1 квітня 2009 року у сільськогосподарських підприємствах району зменшилось поголів'я всіх видів худоби і утримувалось 19736 голів великої рогатої худоби ( на 4,1 % менше, ніж на початок квітня 2008 року), в тому числі – 6922 корів (на 2,7 % менше), 9176 голів свиней ( на 7,1 % менше).
Виробництво молока за перший квартал становило 1,2 тис. тонн, що на
1,2 % більше, ніж за І квартал 2008 року. Лише 10 господарств району наростили виробництво молока , а саме СТзОВ ім. Лесі Українки ,СТзОВ "Дружба", СВК "Вікторія", СВК "Калина", СТзОВ "Білинське".
За І квартал поточного року вироблено 564 тонни м'яса, що на 54 тонни менше за відповідний період попереднього року . Реалізовано 388 тонн м'яса, що становить 69% до вирощеного. Найбільше виробили м'яса свинини в
СТзОВ "Віра" - 161 т м'яса, м'яса ВРХ в СТзОВ "Зоря" 59 т, СТзОВ "Україна"- 39 т, СТзОВ "Леся Українки"- 39 т, СТзОВ "В. Прометей"-33 т. Основними причинами зменшення виробництва м'яса стало зменшення поголів'я свиней , та низька кормова база для годівлі ВРХ.
В сільськогосподарських підприємствах проводились підготовчі роботи для проведення комплексу весняно-польових робіт.
Триває комплекс весняно-польових робіт. Згідно намірів сільськогосподарські підприємства мають посіяти 3240 га зернових культур, 210 га цукрових буряків, 80га льону, 1700 кукурудзи, 800га однорічних трав. Для цього вони повністю забезпечені насінням ярих зернових та льону. На 90% до потреби закуплено насіння кукурудзи. Готовність техніки становила 90%. В зв'язку з відсутністю кредитування, державної підтримки у першому кварталі виникли фінансові труднощі з придбанням пально-мастильних матеріалів та мінеральних добрив для проведення весняно-польових робіт . Сільськогосподарські підприємства лише на 50% забезпечені бензином і 25% дизпаливом. Лише 8 господарств району закупили мінеральні добрива, а саме 574 тонни аміачної селітри та 8 тонн карбоміду.
За січень-березень 2009 року промислові підприємства реалізували продукції на суму 45,5 млн. грн. Обсяг реалізації промислової продукції (у відпускних цінах) підприємств району на одного жителя району склав 1109,8 гривень. (У звітному періоді 2008 року було реалізовано продукції на 95,7 млн,грн., на одного жителя – 2322 грн.)
Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування суб’єктів господарювання Ковельського району (без врахування сільськогосподарських та статистично малих підприємств і бюджетних установ) за січень - березень 2009 року склав 385,7 тис.грн. збитків. Тоді як за аналогічний період 2008 року від звичайної діяльності до оподаткування отримано 2,2 млн.грн.збитків.
Негативно вплинула на загальний фінансовий результат діяльність промислових підприємств, якими за січень-березень поточного року отримано 744,7 тис.грн збитків ( ТзОВ «ЗСБМ» - 321 тис.грн., ПП «Фомальгаут-Ковель» - 230,0 тис.грн., Волинський обласний санаторій матері і дитини «Турія» - 89,0 тис.грн ).
Позитивних фінансових результатів досягли підприємства лісового господарства ( 165 тис.грн).
Загалом в районі лише 50 відсотків підприємств працювали рентабельно, вони одержали 359 тис.грн прибутку.
За січень - лютий 2009 року вартість імпортованих товарів становила 201,6 тис.дол.США., експортні операції у звітному періоді не здійснювались.
У звітному періоді було введено в експлуатацію 1,2 тис.м кв. житла , що на 11 відсотків менше ніж за аналогічний період 2008 року. Все житло збудоване індивідуальними забудовниками. Новоселами стали мешканці 12 житлових будинків.
Усіма споживачами району за січень-березень 2009 року використано 8,7 млн. кВт. год. електроенергії на суму 3668 тис. грн., проплачено – 3780,3 тис. грн. Рівень оплати складає 103,6 відсотка. Загальний борг споживачів перед Ковельською філією ВАТ “Волиньобленерго”, враховуючи борг попередніх років, становить 361,5 тис. грн. Стовідсоткову поточну проплату за спожиту електроенергію з початку року провели промислові підприємства, установи та організації, що фінансуються з місцевого обласного та державного бюджетів.
З початку року всіма споживачами району спожито 5,3 млн. куб. м. природного газу на суму 4074,2 тис. грн., проплачено – 3568,6 тис. грн. Рівень оплати за спожитий природний газ по фондах облдержадміністрації складає 87,6 відсотка. Стовідсоткову поточну проплату за спожитий природний газ провели установи і організації, що фінансуються з місцевого, обласного бюджетів.
Заходи передбачені Комплексною Програмою енергозбереження Ковельського району на 2009 рік протягом І кварталу не впроваджувались.
Аналізуючи стан розвитку мереж телекомунікацій району, слід відзначити, що центром електрозв’язку № 4 Волинської філії ВАТ “Укртелеком” за 3 місяці 2009 року отримано доходів від наданих послуг населенню Ковельського району на суму 268 тис. грн.
Реконструкцію мереж телекомунікацій району було розпочато ще у 2001 році. На сьогодні телефонізовано усі населені пункти району.
В даний час на території Ковельського району експлуатується 34 АТС, з них 26 АТС - цифрові, загальною ємністю 6759 телефонних номерів з них задіяні –6671 телефонних номери.
Станом на 01.04.2009 р. в Ковельському районі діє 42 приміських автобусних маршрути.
Щоденно приміськими автобусними маршрутами загального користування здійснюється 346 рейсів.
Протягом першого кварталу поточного року було вирішено питання, щодо транспортного сполучення населених пунктів Поповичівської сільської ради з районним центром.
У звітному періоді філією «Ковельський автодор» ДП «Волинський облавтодор» та філією «Ковельська ДЕД» виконано робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг на суму 1,5 млн.грн.
Загальний обсяг продажу споживчих товарів за усіма каналами реалізації за січень-березень 2009 року склав 24 млн. гривень, що на 12,7 % менше (у порівняльних цінах), ніж у січні - березні 2008 року.
В розрахунку на 1 жителя району в середньому з початку року реалізовано товарів на суму склав 197,7 грн. ( за січень-березень 2008 року – 183,93 грн.)
Бюджет закладами охорони здоров’я району за І квартал 2009 року виконаний на 89,0 % . Кошторисом видатків лікувальним закладам району на І квартал 2009 року передбачено 2,6 млн. грн., профінансовано – 2,3 млн. грн. Заборгованість по всіх кодах економічної класифікації видатків відсутня.
Питома вага заробітної плати з нарахуваннями становить 73,6 % в загальних бюджетних видатках і склала 1664,2 тис. грн.
На придбання предметів, матеріалів та інвентарю використано 18,3 тис. грн.
Касові видатки на придбання медикаментів склали 102,5 тис. грн., проти 117,8 тис. грн. за аналогічний період 2008 року. Кошти передбачені на придбання медикаментів заклади охорони здоров’я району використали в обсязі 79,0 %.Фактична вартість ліжко – дня по медикаментах склала 4,00 грн., при плані – 4,00 грн.
Фактична вартість ліжко – дня по харчуванню склала 3,40 грн., при плані – 3,90 грн.
На проведення поточного ремонту витрачено за І квартал – 13,8 тис. грн., з них:
- 1,6 тис. грн. – проведення ремонту в Голобській районній лікарні;
- 12,0 тис. грн. – ремонт кабінетів Велицької амбулаторії;
В районі діє «Програма покращення надання медичної допомоги жителям Ковельського району на 2007 – 2009 роки», на яку передбачено у 2009 році з місцевого бюджету 353,4 тис. грн. За І квартал 2009 року профінансовано 65,7 тис. грн., що становить 18,6 % до річного призначення. в т. ч.
- 56,0 тис. грн. на лікування хворих методом програмного гемодіалізу (35,9 тис. грн. за І квартал 2008 року);
- 2,0 тис. грн. на придбання рентген плівки для обстеження хворих на туберкульоз (1,4 тис. грн. за І квартал 2008 року);
- 4,0 тис.грн. для придбання антиструміну задля проведення йодної профілактики серед дітей;
- 3,7 тис. грн. на придбання інсуліну для хворих на цукровий діабет
Капітальні видатки в галузі охорони здоров'я профінансовано в розмірі 96,1 тис.грн., які використані на придбання санітарного автомобіля (80,0 тис. грн.) та електрокардіографа (16,1 тис. грн. ) для Голобської РЛ № 2.
В районі функціонує 58 загальноосвітніх шкіл, три позашкільних установи та 16 дошкільних навчальних закладів. В 2008-2009 навчальному році у школах району навчається 5119 учнів.
В районі курсує 2 машини «Шкільний автобус», які довозять до місця навчання і в зворотньому напрямку учнів загальноосвітніх шкіл. Укладено 17 договорів із підприємцями та організаціями щодо виконання районної програми «Шкільний автобус» по довезенню школярів району.
Актуальним було і залишається питання організації харчування дітей. В поточному році в школах району всіма видами гарячого харчування охоплено 3590 дітей, що становить 70% від загальної кількості учнів району.
Активну участь взяли учні шкіл району в ІІІ етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін, де наші школярі зайняли два других, п’ять третіх місць і стали стипендіатами голови районної державної адміністрації.
У 9-ти загальноосвітніх навчальних закладах І-ІІ ступенів завершена комплектація комп’ютерних класів (по 5 комп’ютерів у кожному).
Завершилась реєстрація учнів 11-х класів, які бажають взяти участь у зовнішньому незалежному оцінюванню. 269 випускників з 23 шкіл І-ІІІ ступенів району зареєструвались у пунктах тестування.
Продовжуються роботи по добудові навчального корпусу в ЗОШ І-ІІІ ст. с.Дубове.
Замовлено проектно-кошторисну документацію на об’єкти:
1.реконструкція клубу с.Волошки під ЗОШ І-ІІ ст. с.Волошки з добудовою на 120 учнів;
2.технічне переобладнання котельні на тверде паливо для ЗОШ І-ІІІ ст. смт.Голоби;
3. будівництво паливної на 2 котла для ЗОШ І-ІІ ст. с.Підліси.
Станом на 01.04.09р. мережа установ культури становить: 36 бібліотек, 56 клубних установ, 4 заклади типу «бібліотека-клуб», 1- «клуб-бібліотека», 3 школи естетичного виховання, районна дирекція кіномережі, музей «Лісової пісні» в урочищі Нечимне. На території району зареєстровано 109 об’єктів культурної спадщини, серед них – 19 пам’яток містобудування і архітектури національного і місцевого значення.
Протягом І кварталу 2009 року робота відділу культури і туризму районної державної адміністрації, підвідомчих установ проводилась відповідно до Програми розвитку культури, мистецтва і туризму району на 2009-2010 роки і була спрямована на розвиток професійного та аматорського мистецтва, народної творчості, поліпшення якості культурно-освітніх послуг, навчання кадрів, зміцнення матеріально-технічної бази установ, забезпечення охорони культурної спадщини та створення сприятливих умов для розвитку туризму.
Відбулося покращення фінансового стану галузі. Затверджений та уточнений сесіями районної ради обсяг фінансування закладів культури на початок 2009р. склав 3266,4 тис.грн.
Протягом січня-березня 2009 року в культосвітніх установах було проведено ряд заходів. Зокрема, районний огляд-конкурс гуртів колядників та щедрувальників «З Різдвом Христовим», де взяли участь 20 гуртів. Проводились районні свята, приурочені Дню героям Крут, Дню вшанування учасників військових дій в Афганістані, Дню Соборності України, Дню захисника Вітчизни, Міжнародному дню прав жінок і миру, Всеукраїнському дню працівників культури та аматорів народного мистецтва.
Робота культосвітніх установ характеризується не тільки кількістю масових заходів, а й участю колективів та окремих виконавців в обласних конкурсах і фестивалях. Зокрема, в обласному конкурсі виконавців розмовного жанру, присвяченому 138-й річниці від дня народження Лесі Українки, обласному огляді-конкурсі народно-інструментальної музики «Калинова сопілка», учасники яких займали призові місця та відзначені Дипломами, Почесними грамотами.
У І кварталі цього року обдаровані діти шкіл естетичного виховання брали участь в обласних конкурсах виконавців на струнно-народних інструментах та духових інструментах, теоретичних дисциплін, обласному поетичному конкурсі «Казку складаю сам».
В межах охоронної зони меморіалу часів Першої світової війни у с.Свидники проведено благоустрій території.
З метою популяризації сільського зеленого туризму проведено змагання із зимової риболовлі «Рибальські посиденьки».
Завдання установ культури - надання платних послуг населенню. З початку року його виконано в сумі 49,9 тис.грн., що становить 33 відсотка від річного призначення.
Протягом І кварталу 2009 року фонд бібліотек централізованої системи поповнився на 1441 примірники на суму 30,4 тис.грн.
Сприятливе середовище для розвитку підприємництва – це основна передумова зниження тінізації бізнесу та більш повного використання його потенціалу для регіонального розвитку, зокрема для вирішення соціальних питань.
Відповідно Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України “Про державну підтримку малого підприємництва” та Бюджетного кодексу України, з метою реалізації в районі державної політики розвитку малого підприємництва, активної регіональної політики зайнятості та інвестиційної стратегії держави рішенням сесії районної ради від 22.04.2009 року затверджено Програму розвитку малого підприємництва у Ковельському районі на 2009-2010 роки.
Послугами дозвільного центру протягом першого кварталу 2009 року скористалось 20 суб’єктів господарювання, які отримали документи дозвільного характеру та консультації з питань видачі дозволів, необхідних для започаткування підприємницької діяльності.
Станом на 01.04.2009 року в Ковельській райдержадміністрації зареєстровано 15 кооперативів, 117 малих підприємств і товариств, 11 дочірніх підприємств, 6 спільних підприємств з іноземною інвестицією, 17 колективних підприємств, в т.ч. і споживчої кооперації, 16 акціонерних товариств, 113 селянських (фермерських) господарств, 16 державних підприємств, 1464 приватних підприємців з числа фізичних осіб.
Створення умов для розвитку малого бізнесу визначено одним з пріоритетів у діяльності виконавчої влади району.
Станом на 1 квітня 2009 року на обліку в службі зайнятості перебувало 1034 особи, що потребували допомоги у працевлаштуванні. Статус безробітного мали 1015 осіб, з яких 740 отримували допомогу по безробіттю.
З початку 2009 року в усіх сферах економічної діяльності Ковельського району введено в дію 123 нових робочих місця, що становить 17,2 відсотки до річного призначення.(в І кварталі 2008 року - 272 нових робочих місця).
Прикро констатувати факт, що до наявності в районі підприємств, які працюють в режимі вимушеної неповної зайнятості. Так, якщо проаналізувати то у січні таких підприємств було 17, в лютому 14 ,у березні 16.
Хоча середньомісячна заробітна плата 1 штатного працівника за січень-березень 2009 року зросла на 8,5 відсотки та склала 925 гривень ( на 72 гривні більше, ніж за січень-березень 2008 року) вона залишається чи не найнижчою серед районів області. Проаналізувавши моніторинг діяльності господарського комплексу області в розрізі районів слід зауважити, що район другій рік поспіль постійно займає по даному показнику 14 місце.
Порівняно з відповідним періодом минулого року заробітна плата збільшилась у працівників освіти - на 16 відсотків (1161 грн.), медицини – на 18 відсотків ( 852 грн.), культури – на 23 відсотки ( 979 грн.), торгівлі – на 9 відсотка ( 812 грн.), у сільському господарстві – на 2 відсотків ( 642 грн. ). Проте у працівників транспортної галузі у порівнянні з відповідним періодом минулого року заробітна плата зменшилась на 22 відсотки, у промисловості - 6 відсотка, у будівництві – на 11,6 відсотка .
Станом на 01.04.2009 року сума заборгованості з виплати заробітної плати становить 145,3 тис. грн.
Основним результатом діяльності управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі є виконання планових показників з надходження коштів до бюджету та своєчасне фінансування виплат пенсій і грошової допомоги.
Видатки на виплату пенсій за І квартал 2009 року склали 25225,6 тис.грн, в порівнянні з минулим роком вони зросли на 3508,5 тис.грн., або на 16,2 % .
З початку 2009 року зібрано власних коштів 7039 тис.грн., що складає 113,1 відсотка планового показника або на 506,5 тис.грн більше від попереднього періоду.
Борг по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування складає 517,5 тис. грн. Найбільші боржники району є підприємства, які не здійснюють господарської діяльності.
Середній розмір пенсії з початку року збільшився на 13 відсотків та становить 710,40 грн.
Протягом січня - березня 2009 року всіма видами державної допомог скористались 2994 сім' ї на загальну суму 5,2 млн.грн.
Фінансування всіх видів допомог проводиться своєчасно, відповідно до вимог чинного законодавства України.
Для проведення безплатного капітального ремонту жилих будинків інвалідів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей загиблих військовослужбовців та прирівняних до них осіб на 2009 рік виділено 67,8 тис.грн.
У І кварталі 2009 року заключено договори з 14 перевізниками на відшкодування компенсації витрат автомобільних перевізників за пільговий проїзд окремих категорій громадян. Профінансовано 20,2 тис.гривень на відшкодування компенсації витрат автомобільних перевізників за пільговий проїзд окремих категорій громадян (борг за грудень 2008р.)
Відділом праці управління праці та соціального захисту населення Ковельської райдержадміністрації проводиться постійний моніторинг рівня оплати праці на підприємствах району.
Значна робота проведена з підприємствами по укладенню колективних договорів. Неодноразові усні та письмові нагадування керівникам дали змогу на 149 підприємствах та установах району укласти колективні договори та провести їх повідомну реєстрацію (ст.на 01.01.2009 року було укладено і зареєстровано 140 колективних договорів).
Робота по виконанню завдань та заходів Програми продовжується.
| 
