Сьогодні у стінах Волинській ОВА відбулось виїзне регіональне навчання «2-й етап експрес-навчання в регіонах: просторове планування та енергетична стійкість». Участь у заході взяли представники територіальних громад області, експерти, науковці, а також т.в.о. начальника ОВА Роман Романюк та голова Волинської обласної ради Григорій Недопад. Навчання організоване Офісом Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України в межах системної підтримки громад у питаннях просторового планування.
Відкриваючи захід, керівниця Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України Лілія Пашинна наголосила, що комплексні плани просторового розвитку сьогодні є одним із ключових інструментів для розвитку громад. «Сьогодні питання напрацювання комплексних планів просторового розвитку – це не лише вимога часу. Це про майбутнє наших громад, їхню спроможність, інвестиційну привабливість, енергостійкість та якість життя людей», – зазначила вона. За словами Лілії Пашинної, Офіс Конгресу впроваджує трирівневу модель підтримки громад.
Перший етап уже реалізовано: 11 представників Волині пройшли навчання у Києві та отримали відповідні сертифікати. Другий етап передбачає проведення практичних тренінгів безпосередньо в регіонах – що і відбулось сьогодні у Луцьку, а завершальним стане співпраця громад із закладами вищої освіти за принципом «Студенти – для громад». «До 1 січня 2028 року кожна громада, крім фронтових, має напрацювати комплексний план просторового розвитку. І наше спільне завдання полягає в тому, щоб зробити цей процес професійним, ефективним та результативним», – підкреслила керівниця Офісу Конгресу. Т.в.о. начальника Волинської ОВА Роман Романюк погодився, що комплексні плани просторового розвитку давно вийшли за межі суто містобудівної документації.
«Комплексний план дозволяє громаді бачити своє майбутнє системно: визначати пріоритети розвитку, раціонально використовувати земельні ресурси, забезпечувати баланс між економічним зростанням, екологічною безпекою та потребами населення», – зазначив Роман Романюк. Він також наголосив, що в сучасних умовах просторове планування має враховувати питання енергетичної стійкості та енергоефективності. «Обласна військова адміністрація розглядає розроблення та реалізацію комплексних планів як важливий крок до формування конкурентоздатних і безпечних громад. Ми зацікавлені, щоб ці процеси були професійними та максимально враховували інтереси жителів», – підкреслив очільник області.
Тож під час навчання учасники обговорили сучасні підходи до планування територій, цифровізацію управлінських процесів та інтеграцію просторового розвитку зі стратегічними документами громад.
Один зі спікерів, декан факультету архітектури, будівництва та дизайну Національного університету «Київський авіаційний інститут» Григорій Мельничук акцентував, що комплексний план просторового розвитку сьогодні варто розглядати як дієвий інструмент стратегічного управління громадою, а не лише як містобудівний документ.
Так, громади вже стикаються з низкою нових викликів – демографічними змінами, інтеграцією внутрішньо переміщених осіб та ветеранів, потребою у створенні соціального житла, модернізації інфраструктури і розвитку безбар’єрного середовища. Саме тому просторове планування має бути безпосередньо пов’язане зі стратегією розвитку територій та відповідати на практичні питання повсякденного життя громад. Експерт наголосив на цифровізації.
Він зазначив, що сучасний комплексний план фактично є «цифровим двійником» громади – єдиною цифровою моделлю території, яка містить дані про дороги, інженерні мережі, земельні ресурси, заклади освіти та охорони здоров’я, житловий фонд та інші об’єкти.
«Комплексний план – це, по суті, цифрова модель громади, яка дає можливість ухвалювати рішення на основі актуальних даних та ефективніше планувати розвиток території», – пояснив Григорій Мельничук.
Також під час заходу учасники розглянули питання енергетичної безпеки громад, картографічного забезпечення комплексних планів, розвитку інфраструктури та практичні механізми підготовки комплексних планів просторового розвитку. Нагадаємо, що станом на сьогодні рішення про розроблення комплексних планів просторового розвитку ухвалили 35 громад Волинської області, що становить 64% від їх загальної кількості.
У 14 громадах затверджені відповідні програми, а у 24 громадах уже створено топографічну основу для розроблення таких документів. Водночас законопроєкт №13437, який наразі готується до другого читання у Верховній Раді України, передбачає продовження терміну розроблення та затвердження комплексних планів до 1 січня 2028 року.
